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<!--<$[访谈嘉宾2]>begin-->农业部农产品质量安全监管局局长广德福答记者问<!--<$[访谈嘉宾2]>end-->.jpg
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<!--<$[访谈嘉宾3]>begin-->农业部办公厅副主任雷刘功主持新闻发布会<!--<$[访谈嘉宾3]>end-->.jpg
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农业部就推进质量兴农确保农产品消费安全有关情况举行发布会


农业部定于2017年8月17日(星期四)上午10时在农业部新闻办公室举行新闻发布会,农业部农产品质量安全监管局局长广德福等向媒体介绍农业部推进质量兴农,确保农产品消费安全有关情况,并回答记者提问。农业部网站、中国网现场直播,敬请关注!
  • 通信与互联网发展状况新闻发布会

    [广德福]
    农业部今年启动实施农业绿色发展五大行动,还提出“一控两减三基本”的面源污染总体治理思路,这是推动绿色发展的重要举措。比如我们大力发展节水农业。严格控制农业用水总量,到2020年,确保农业灌溉用水量保持在3720亿立方米,农田灌溉水有效利用系数达到0.55。比如实施化肥农药零增长行动。扩大测土配方施肥的实施范围,推广水肥一体化;大力推进专业化统防统治与绿色防控融合,扩大低毒生物农药补贴项目实施范围,加速生物农药、高效低毒低残留农药推广应用。到2020年,测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上,肥料、农药利用率提高到40%以上,主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到30%。同时推进养殖污染防治。推行畜禽清洁养殖和规模化养殖场标准化建设。到2020年,75%以上的规模化畜禽养殖场(小区)配套建设废弃物贮存处理利用设施。深入开展秸秆资源化利用。以秸秆肥料化、饲料化、基料化利用为主,积极发展秸秆新能源和原料工业。到2020年,秸秆综合利用率达到85%以上。着力解决农田残膜污染。加快加厚地膜标准制(修)订和推广使用,扶持建设一批废旧地膜回收加工网点。在新疆等地启动农膜回收补贴试点,通过这些措施,力争到2020年,农膜回收率达到80%以上。关于标准问题,我们的目标是“十三五”期间每年要增加农药残留1000项,兽药残留100项,争取在“十三五”期末达到10000项,基本和国际接轨,同时加快生产技术规程的制定,把标准转化为明白纸和操作手册,早日实现生产有标可依、按标生产、执法有标可判。所以,我们将来农业发展的方向一定是标准化、规模化、绿色化发展,这也是时代的需求。谢谢。[2017-08-17 11:54:00]
    [金发忠]
    记者对这个问题确实很敏感,也是我们关注的重点,当然也是每个消费者关心的重中之重。刚才广局长讲到我国农产品总体是安全的,是可以放心食用的。当然我们也看到,农产品质量安全风险隐患仍然存在,非法添加禁用物质、农兽药残留超标和产地环境污染等问题在一些地区、一些品种上还比较突出,个别农产品质量安全事件还时有发生。问题虽是局部发生、总体可控,但在我国很小的比例就是很大的绝对数,搞不好就可能酿成区域性系统性风险。为什么还存在问题,我们也在分析原因。现在看,这里面既有农业生产规模小、经营方式落后的原因,又有违法成本低、处罚不到位的问题,也和我们农产品质量安全工作起步晚、力量弱、个别地方工作不到位有关系。下一步,我们将继续围绕国家食品安全战略的实施,对农产品质量安全坚持“产管并举”,认真落实“四个最严”,一手抓标准化生产,加快转变农业发展方式;一手抓执法监管,实行依法严管、全程监管,全面提高农产品质量安全水平。农业部门有着最大的决心,就是哪怕1%甚至0.01%的不合格率,也要用百分之百的努力和监管措施从源头上保障。我们也将和食药、公安等部门联合行动,全方位提升农产品质量安全,确保我们吃的健康,让我们整个社会氛围更加和谐。谢谢。[2017-08-17 11:11:45]
    [中央电视台记者]
    我注意到,今年上半年发布的农产品质量安全抽检合格率达到97.6%,是一个好成绩,同比增加了0.4%,同时我们也注意到其实97.6%距离100%还有2.4%的空间,2.4%这一部分农产品的问题主要出现在哪几个方面?下一步针对这样的一些问题有没有具体的举措?谢谢。[2017-08-17 11:01:35]
    [广德福]
    这个问题我们一直密切跟踪和积极关注,下面请金发忠同志回答。[2017-08-17 10:50:19]
    [广德福]
    我们选择在食品安全周期间公布这些典型案例,目的就是贯彻落实习近平总书记提出的“四个最严”要求,向广大人民群众展示我们坚决打击危害食品安全犯罪行为,重典治乱的决心和成果。同时,在农产品质量安全系统牢固树立问题导向,鼓励大家在工作中敢于较真碰硬,直面问题、主动作为、主动出击、快速解决。我认为,农业部门就是要有担当精神,勇于挑起农产品质量安全工作的重担,只要依法履职、积极作为,党和政府包括人民群众自然会对我们的工作予以理解和肯定。下一步,我们将对农产品质量安全方面存在的突出问题继续保持高压严打态势,继续开展好禁限用农药、兽用抗菌药、“三鱼两药”和屠宰环节专项治理,同时,把专项整治和日常执法监管结合起来,不断强化农产品质量安全监管综合执法,加大行刑衔接力度,力争5年内基本解决面上的突出问题。[2017-08-17 10:47:35]
    [人民日报记者]
    除了在全国的食品安全宣传周上澄清的谣言之外,还公布了一批农产品质量安全执法监管典型案例,请广局长介绍一下这些案件有什么共同点,此次发布有什么目的?[2017-08-17 10:47:04]
    [广德福]
    这个问题提的非常好,反映了大家对食品安全问题的高度关注。今年6月30号,我们在食品安全周农业部主题日上,公布了网络十大谣言。当然网络谣言还不止这些。古人讲,清者自清,邪不胜正,谣言止于智者。我们利用这个机会曝光谣言,主要的目的是要以正视听,让正本清源的声音广泛传播,让不实的谣言销声匿迹。我们曝光十大网络谣言的时候,想要把它变成一种常态化的、制度化的安排。下一步,针对这十大谣言的曝光,陆续安排一些科普知识宣传,最主要的是政府从严监管,保障标准化生产。[2017-08-17 10:34:26]
    [广德福]
    当前,我们要做的,从根本上讲就是推进农业标准化生产,转变农业发展方式,从源头上提升农产品质量安全水平。我们主要是守住田间地头,积极加大农民科学用药知识指导培训力度,推行绿色防控、健康养殖等生产技术,把好食品安全第一道关口。同时,大规模开展标准化示范创建,推动规模化以上生产经营主体落实生产记录、休药期制度,使农产品的生产过程可控制、流通过程可追溯,为社会不断提供安全、优质的农产品。同时,我们也将进一步加大农产品质量安全监管力度,紧盯禁限用农药、非法添加等可能存在的问题,保持高压严打态势,发现一起就查处一起,严厉打击,绝不姑息,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。谢谢。[2017-08-17 10:23:29]
    [中国农村杂志社记者]
    社会上有一种说法,认为农民销往市场的农产品和自己家吃的农产品不一样。您怎么看?[2017-08-17 10:22:47]
    [广德福]
    农兽药残留标准是评价农产品质量安全状况的科学基础,是对农产品质量安全进行依法监管的重要依据。对农兽药残留问题,需要正确认识和对待。农作物和动物只要使用农药兽药治病治虫,就可能形成残留,但有残留并不意味着不安全,关键要看残留的量值是否超过食品安全国家标准。我国的农兽药残留限量值都是经过科学实验和风险评估得出的,并且设定了100倍的安全阈值,只要在标准限量范围内,就是安全的。我国农兽药残留标准的制定有一套严格的程序和规范,而且与国际食品法典是一致的。例如在制定残留标准时,是以最大可能的安全风险作为基础,同时考虑到物种间的差异以及孕妇和儿童的安全,计算残留时增加了100倍的安全系数。也就是说,标准限量值通常为风险评估安全值的1%,是非常严格的。[2017-08-17 10:22:06]
    [广德福]
    重点抓好三个方面的工作:一是不断完善国家农产品质量安全追溯平台,形成全国一盘棋的传输、调度和数据处理中心。二是加快构建追溯制度机制,制定农产品质量安全追溯管理办法和相关技术规范,统一各追溯参与方的行为。三是开展追溯试点,优先将生猪和绿色、有机、地理标志农产品纳入追溯范围,以规模化农产品生产企业、合作社、家庭农场为重点。通过试点,以点带面,普及农产品追溯管理,让生产行为可追溯,让消费选择可识别。谢谢。[2017-08-17 10:21:24]
    [中新社记者]
    一些发达国家经验表明,建立食品可追溯制度有利于约束食品生产者的行为,从而提高国家食品安全质量水平。您刚才也提到,我们国家已经建立起可追溯体系管理平台,能否再详细介绍一下这方面的情况?谢谢。[2017-08-17 10:20:46]
    [广德福]
    优质安全的农产品既是产出来的,也是管出来的。下一步,农业部将紧紧围绕农业供给侧结构性改革,继续大力推进质量兴农、绿色发展,不断增加绿色优质农产品有效供给。具体来讲,就是抓质量、保安全、严监管、促发展、惠民生。抓质量,就是以质量提升为目标,以品牌化带动标准化,推动绿色发展,科学用药、合理施肥,按标生产,切实把好质量安全生产源头关。保安全,就是要守住确保不发生重大农产品质量安全事件的底线,充分运用现代化的技术手段,加快检测和追溯体系建设,提升基层监管能力,加强与食药部门对接,实现“从农田到餐桌”的全程可追溯,让人民群众放心消费。严监管,就是要依法监管,从严监管,主要是从生产端、供给侧发力,加强耕地重金属污染治理和生产过程管控,坚决打好农业面源污染攻坚战。坚持严防严控严管农产品质量安全,对出现的苗头性问题,坚持露头就打、从严从重的原则。突出问题导向,大力倡导“发现问题是业绩、解决问题是政绩”的担当精神,会同公安等部门严打违法犯罪行为。促发展,就是要把抓好农产品质量安全作为推进农业现代化的重要任务,农产品质量安全也是生产力,保障农产品质量安全是农业提质增效、转型升级的基础,也是质量兴农、实行品牌农业的前提条件,更是促进农业产业健康发展的重要保障。惠民生,就是要坚持以人民为中心的理念,一切发展为了人民,一切工作围绕民生。农产品质量安全和食品安全是最大的民生工程、民心工程,保障老百姓一日三餐吃饱、吃好、吃得安全放心是各级农业部门的神圣职责,我们将坚决贯彻落实党中央、国务院的一系列决策部署,切实保障农产品消费安全,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!下面,我愿意回答大家提出的问题。谢谢![2017-08-17 10:06:48]
    [广德福]
    五是加强配合完善机制。加强与国家食药监局等部门协调配合,建立产地准出和市场准入的衔接机制,试点开展食用农产品合格证制度。建立风险监测预警机制,实施国家农产品质量安全监测计划,范围涵盖全国31个省(区、市)155个大中城市110种农产品,监测农兽药残留和非法添加物参数94项,基本覆盖主要农产品产销区、老百姓日常消费的大宗农产品和主要风险指标。组织开展农兽药残留、收贮运、产地环境等专项风险评估,强化风险管控措施。不断完善农产品质量安全突发事件应急预案,建立了快速反应、协同应对的农产品质量安全突发事件应急机制。加强农产品质量安全信用体系建设,完善守信联合激励和失信联合惩戒机制。可以负责任地说,经过各级农业部门多年坚持不懈的努力,我国农产品消费安全是有保障的,农产品质量是安全可靠的。让广大消费者有知情权,能放心消费是我们义不容辞的责任。[2017-08-17 10:01:31]
    [广德福]
    主要在以下五方面取得了明显成效:一是标准先行品牌增效。制定农兽药残留限量标准6000多项、农业行业标准5000余项,农产品质量安全基本实现有标可依。开展标准化生产创建活动,创建“三园两场”1.8万多个,“菜篮子”大县龙头企业、合作社和家庭农场基本实现按标生产。稳步发展无公害、绿色、有机和地理标志农产品生产,“三品一标”总数达11.7万个,一大批优质安全的农产品摆上了超市货架和百姓餐桌,更好地适应了城乡居民多元化、个性化的消费需求。二是专项整治严打重惩。坚持问题导向,持续开展禁限用农药、“瘦肉精”、生鲜乳违禁物质等专项整治行动,始终保持高压严打态势。近5年,共出动执法人员1989万人次,检查生产企业1370万家次,查处问题23.8万起,清理关闭生猪屠宰场1107个,一大批违法犯罪分子被依法逮捕判刑和重罚,为农民挽回经济损失38.3亿元。三聚氰胺连续8年监测全部合格,“瘦肉精”监测合格率处于历史最好水平,地下生产经营链条基本打掉,高毒农药和禁用兽药问题基本解决,区域性、行业性问题得到有效遏制。[2017-08-17 10:00:26]
    [农业部办公厅副主任雷刘功]
    女士们、先生们,新闻界的朋友们,大家上午好。欢迎参加农业部新闻办举行的新闻发布会。今天新闻发布会的主题是“推进质量兴农,确保农产品消费安全”。今天很高兴地邀请到农业部农产品质量安全监管局广德福局长,还有金发忠副局长,为大家介绍有关情况。下面,首先请广局长向大家通报一下农产品质量安全的有关情况。[2017-08-17 09:55:58]


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